تطلب الصين من أقلياتها العرقية الاندماج أو مواجهة العواقب من خلال قانون الوحدة الجديد الشامل

بكين —

لسنوات، دفع الزعيم الصيني شي جين بينغ مجموعات الأقليات العرقية مثل التبتيين والأويغور إلى تبني هوية متجذرة في الجنسية الصينية والولاء للحزب الشيوعي الحاكم.

والآن، تم تدوين هذا الدفع في قانون جديد شامل يصل إلى الفصول الدراسية والأحياء والمنازل – ويمنح بكين الحق في استهداف الأشخاص خارج حدودها الذين تعتقد أنهم ينتهكون قواعدها.

دخل هذا القانون، المعروف رسمياً باسم قانون الوحدة العرقية وتعزيز التقدم، حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز. وهو يحظر الأفعال التي “تقوض الوحدة العرقية أو تخلق انقساماً عرقياً” بين العرقيات الصينية المعترف بها رسمياً والبالغ عددها 56 عرقاً، والتي تشمل أغلبية الهان الصينية التي تشكل أكثر من 90% من سكان البلاد البالغ عددهم 1.4 مليار نسمة.

وبموجب القواعد الجديدة، يجب على المدارس والهيئات الحكومية استخدام لغة الماندرين الصينية كلغة أساسية؛ ويجب أن تضمن الفصول الدراسية أن مناهجها الدراسية “تعمل على صياغة إحساس قوي بمجتمع الشعب الصيني”، ويجب على جميع الآباء توجيه أطفالهم إلى “حب الحزب الشيوعي الصيني والشعب الصيني”.

والدولة مكلفة بدعم المتاحف والمكتبات والمؤسسات الثقافية الأخرى لعقد فعاليات تعكس التاريخ الصيني والازدهار الوطني، في حين يجب على السلطات المحلية أن تعمل على تحقيق التكامل العرقي في سياسات الإسكان الخاصة بها – وهو شرط يشير المراقبون إلى أنه قد يؤدي إلى نقل المساكن.

ويقول القانون إن المنظمات والأفراد خارج البر الرئيسي للصين الذين “يقوضون” الوحدة العرقية أو “يخلقون انقسامًا عرقيًا” سيتحملون المسؤولية أيضًا – وهو شرط واسع النطاق يقول النقاد إنه سيؤثر على النشاط والبحث ومناقشة قضايا الأقليات العرقية على مستوى العالم.

وفي خطاب ألقاه بمناسبة الذكرى الخامسة بعد المائة لتأسيس الحزب الشيوعي الصيني يوم الأربعاء، أكد شي على أهمية القانون من خلال دعوة جميع أعضاء الحزب إلى “تعزيز وتعزيز الوحدة العظيمة لجميع المجموعات العرقية بشكل مستمر”.

وقد أثار هذا التشريع بالفعل انتقادات من جماعات حقوق الإنسان والخبراء، الذين يقولون إنه يمكن أن يقمع الهوية الثقافية للأقليات وممارساتها الدينية ولغتها.

وفي رسالة أبريل/نيسان، قال خبراء حقوق الإنسان التابعون للأمم المتحدة إن القانون “قد يكون له آثار خطيرة على الاستقلال اللغوي والثقافي والديني للمجتمعات العرقية، بما في ذلك التبتيين والأويغور والمغول”.

كما حذروا من احتمال حدوث “قمع عابر للحدود الوطنية”، بالنظر إلى إمكانية تطبيق القانون في الخارج.

بالنسبة لبعض المراقبين، يبدو القانون بمثابة خطوة أخيرة في تطور السياسة الصينية المستمر منذ سنوات للتأكيد على الهوية الوطنية على الحكم الذاتي العرقي. وينظر المنتقدون إلى هذا التحول في السياسة باعتباره دفعة قوية نحو الاستيعاب.

كما يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه جزء من رؤية أوسع لضمان الأمن القومي في عهد شي، الذي وصل إلى السلطة في عام 2012 بعد احتجاجات واسعة النطاق عام 2008 في التبت والاضطرابات القاتلة في شينجيانغ، موطن أقلية الأويغور.

وقال جيمس ليبولد، الأستاذ في جامعة لا تروب في ملبورن الذي يركز على السياسات العرقية في الصين، إنه مع القانون الجديد، “لم تعد بكين تتعامل مع “الوحدة العرقية” كشعار سياسي عام أو مسألة عمل دعائي محلي”.

وقال: “إنها تجعل إنتاج هوية وطنية صينية واحدة مسؤولية ملزمة للمدارس والأسر ووسائل الإعلام والمتاحف والكوادر والميزانيات ومنصات التكنولوجيا والأجهزة الأمنية”.

“الرسالة واضحة: هوية الأقلية مقبولة فقط عندما تكون تابعة لهوية صينية يحددها الحزب”.

ويشير ليبولد أيضًا إلى “التأثير المروع” المحتمل للقانون على العلماء والصحفيين والناشطين ومجتمعات الشتات في الخارج وغيرهم ممن يدرسون أو ينتقدون سياسات الجنسية والحدود الصينية، قائلاً إنه يمكن أن يشجع “الرقابة الذاتية، وتثبيط السفر، وتضييق نطاق النقاش العلمي”.

وفي السنوات الأخيرة، عزز الحزب الشيوعي الصيني الرقابة على المؤسسات الدينية، وتراجع عن استخدام لغات الأقليات العرقية في المدارس الابتدائية والثانوية ورياض الأطفال. وقد اتُهمت بكين بارتكاب انتهاكات إنسانية خطيرة، بما في ذلك الاعتقال التعسفي واسع النطاق للأويغور والأقليات المسلمة الأخرى في شينجيانغ. وينفي المسؤولون الصينيون هذه الادعاءات.

كما أنها واجهت مزاعم عن القمع العابر للحدود على نطاق واسع. وقال تقرير صدر عام 2022 من منظمة Safeguard Defenders المدافعة عن حقوق الإنسان إنه عثر على أدلة على وجود أكثر من 100 مركز شرطة خارجي في جميع أنحاء العالم لمراقبة ومضايقة وفي بعض الحالات إعادت المواطنين الصينيين الذين يعيشون في المنفى. ونفت بكين ذلك.

وتقول بكين إن قانون الوحدة العرقية الجديد يحمي “الحقوق والمصالح المشروعة لجميع المجموعات العرقية” و”لا يقوض استخدام الأقليات العرقية للغتها الخاصة”.

وعندما سُئل عن إمكانية “الولاية القضائية طويلة المدى” في مؤتمر صحفي يوم الاثنين، قال نائب وزير العدل هو وي لي إن هذا يتماشى مع المعايير الأساسية للقانون الدولي للدول لحماية سيادتها.

وقال: “الوحدة العرقية هي حجر الزاوية الحاسم في الرخاء الوطني والتنمية”. “إن الأنشطة غير القانونية التي تثير عمدا التوترات العرقية وتقوض الوحدة العرقية وتعرض الأمن القومي للخطر ستؤدي إلى تآكل أساس الوحدة العرقية وتضر بالمصلحة العامة والحقوق والمصالح المشروعة للشعب.”