هناك فجأة تفاؤل جديد بشأن توصل إدارة ترامب إلى اتفاق مع إيران لتمديد وقف إطلاق النار والبدء في إنهاء الحرب – وليس فقط داخل رأس الرئيس دونالد ترامب هذه المرة.
وحتى وزير الخارجية الإيراني يقول إن التوصل إلى اتفاق “أصبح أقرب من أي وقت مضى”.
ولكن من المهم أن نلاحظ أنه حتى لو كان هناك سبب وجيه للتفاؤل، فإن هذا لن يكون اتفاق سلام في حد ذاته. إنها الخطوة الأولى في عملية أطول بكثير.
من المحتمل أن يكون الوصول إلى هنا هو أسهل جزء؛ وما سيأتي بعد ذلك سيكون أصعب.
إن الاتفاق المؤقت قيد المناقشة سيتضمن في الأساس توصل الجانبين إلى تفاهمات بشأن بعض النقاط الأسهل ــ مثل إنهاء خنق إيران لمضيق هرمز والحصار الأميركي القريب ــ مع تحديد ساعة مدتها 60 يوما وأجندة محددة لحل النقاط الأكثر صعوبة.
وتزعم إدارة ترامب أيضًا أن إيران وافقت على بعض التنازلات الكبيرة جدًا، لكن وسائل الإعلام الإيرانية تطرح نسخة مختلفة تمامًا من الاتفاق المبدئي.
عزز صباح الجمعة الطبيعة المشحونة لما ينتظرنا. وبعد أن نشرت وسائل الإعلام المرتبطة بالحكومة الإيرانية تفاصيل عن اتفاق محتمل بدا مواتيا للغاية لطهران، هاجم ترامب قادتها ووصفهم بأنهم “أشخاص غير شرفاء للغاية للتعامل معهم”، و”لا يوجد شيء اسمه التعامل بحسن نية”.
إذن، ما الذي قد يحاول ترامب تسويته مع نظرائه غير الشرفاء على نحو لا يمكن إصلاحه؟
دعونا ننظر إلى بعض النقاط الشائكة المحتملة، ولماذا قد يواجه ترامب بعض المشاكل في تسويق الشروط النهائية للشعب الأمريكي باعتبارها إنجازا حقيقيا.
هذا هو الجانب الأكثر أهمية في أي اتفاق سلام محتمل، وهو أمر معقد للغاية.
أرسلت إدارة ترامب برقية مفادها أن إيران وافقت على تفكيك برنامجها النووي والتزمت “إلى أجل غير مسمى” بعدم بناء سلاح نووي. ولكن حتى لو كان هذا صحيحًا، فإن التفاصيل حول كيفية حدوث ذلك وكيفية تنفيذه في المستقبل أمر بالغ الأهمية – وقد أصبحت نقطة خلاف رئيسية من قبل. من المؤكد أن الأمر سيستغرق أسابيع لتسوية ذلك.
وأشار مسؤول كبير في الإدارة يوم الجمعة إلى “نظام تفتيش” جديد، لكن التفاصيل ضعيفة حتى الآن.
على سبيل المثال، هل ستستسلم إيران؟ الجميع لبرنامجها النووي، وحتى الأجزاء التي يبدو أنها يمكن استخدامها لأغراض مدنية؟ أم أنها ستوافق فقط على عدم تخصيب اليورانيوم إلى ما هو أبعد من مستوى معين، مما يمنعها نظريا من الوصول إلى اليورانيوم المستخدم في تصنيع الأسلحة؟
يبدو الأمر كالأخير، حيث قال المسؤول يوم الجمعة: “نحن لسنا منزعجين على الإطلاق من فكرة محطات الطاقة المدنية في إيران”.
والأهم من ذلك، كيف يمكن للمفتشين التأكد من التزام إيران بأي اتفاق؟
وقد عزز ترامب فكرة أن التزام إيران بعدم صنع سلاح نووي سيكون بمثابة فوز كبير. لكن في الواقع، إيران فعلت ذلك ادعى لسنوات عديدة أنها لا تفعل ذلك.
وسيكون الجوهر الحقيقي هنا هو كيفية ضمان إدارة ترامب للامتثال. وما يزيد من التعقيدات هو أن الرئيس الأمريكي سيحتاج إلى توضيح كيف ستكون الصفقة أفضل من تلك التي تفاوضت عليها إدارة أوباما، لأنه كان يسخر منها باستمرار باعتبارها ضعيفة للغاية. وكان لهذا الاتفاق قيود على تخصيب اليورانيوم في إيران، وكان يجب على الوكالة الدولية للطاقة الذرية التابعة للأمم المتحدة التحقق من الامتثال.
والعقبة الكبرى هنا هي أن هناك العديد من الصقور بشأن إيران في حزب ترامب نفسه الذين يقولون إنه ببساطة لا يمكن الوثوق بطهران للالتزام بشروط أي اتفاق. ومن الواضح أن تعليقات ترامب يوم الجمعة حول مدى عدم موثوقية إيران تؤكد هذه المشكلة.
فاليورانيوم المخصب بدرجة عالية بالفعل يسبب مشاكله الخاصة. وقالت إدارة ترامب إن إيران بحاجة إلى تسليمها، لكنها مدفونة عميقاً في الأرض بعد الضربات الجوية الأمريكية قبل عام.
وقد ألمح ترامب مراراً وتكراراً وبشكل واضح إلى احتمال ألا تحصل الولايات المتحدة في نهاية المطاف على تلك المواد.
لقد طرح فكرة أن الجيش الأمريكي يمكنه فقط “دفن” المناطق ومراقبتها. وقال في وقت ما في أبريل/نيسان: “ما زال الأمر تحت الأرض حتى الآن، ولا أهتم بذلك”.
وهناك أيضاً بعض الأحاديث حول كيفية “تخفيض” اليورانيوم بدلاً من ذلك بحيث لا يكون عالي التخصيب، لكنه يبقى في حوزة إيران كوقود.
وقال المسؤول الكبير في الإدارة يوم الجمعة إن الاتفاق المؤقت يتضمن “تدمير اليورانيوم في الموقع ثم إخراجه من البلاد”. لكنهم أقروا بأن الأمر “سيستغرق بعض الوقت لمعرفة” بالضبط كيف سيحدث ذلك.
من الصعب أن نرى كيف يمكن لترامب الترويج لهذا الأمر باعتباره فوزًا كبيرًا دون الحصول على اليورانيوم المخصب الذي تمتلكه إيران بالفعل.
وهنا يمكن لخطاب ترامب القديم أن يلحق الضرر به.
وفي عام 2016، انتقد هو وزملاؤه الجمهوريون إدارة أوباما لمنحها إيران 400 مليون دولار نقدًا في صفقة مرتبطة بالإفراج عن رهائن والاتفاق النووي.
لم يكن المال هدية على الإطلاق. وبدلاً من ذلك، تم استخدامه لحل الدعاوى المرفوعة أمام محكمة دولية في لاهاي بشأن صفقة أسلحة فاشلة عام 1979. لكن المشهد كان فظيعا، وادعى ترامب وآخرون أن الأموال ستستخدم في الإرهاب.
(كان مبلغ الـ 400 مليون دولار في الواقع الدفعة الأولى من أصل 1.7 مليار دولار كانت مستحقة للإيرانيين).
واليوم، يبدو أن إيران تصر على رفع التجميد عن مبلغ أكبر بكثير من أصولها: 24 مليار دولار.
وعندما تم الإبلاغ عن احتمال رفع تجميد الأصول لأول مرة في إبريل/نيسان، أكد ترامب: “لن يتم تبادل الأموال بأي شكل من الأشكال”.
لكنه ربما يلعب لعبة دلالية، حيث يفرق بين تجميد الأصول وتسليم الأموال النقدية. يبدو أن هذا هو الخط الرفيع الذي قد تسير عليه إدارة ترامب، على الأقل إذا حكمنا من خلال منشور X لنائب الرئيس جيه دي فانس يوم الجمعة.
وأكد فانس أن إيران لن تحصل على “النقود”، لكنه أضاف أنه “لن يتم الإفراج عن أي أموال لمجرد توقيع اتفاق أو حضور اجتماع”. يبدو أن الأموال سيتم بالفعل رفع تجميدها في مرحلة ما.
لكن من الناحية الفنية، فإن دفعة عام 2016 كانت أيضًا أموالًا كان من المفترض أن تكون في حوزة إيران.
واستناداً إلى الخطوط الحمراء العامة التي وضعتها إيران، يبدو أنه لا بد من التدخل في الأموال بطريقة أو بأخرى. ولكن إذا كان الأمر كذلك، فإن ترامب يعرض نفسه لادعاءات مماثلة بأنه يمنح إيران أموالاً يمكن استخدامها في الإرهاب.
وفي حين أن العديد من التفاصيل قد تبدو وكأنها إلى حد ما صفقة أوباما مع إيران، فإن مضيق هرمز يمثل متغيراً جديداً في هذه المفاوضات.
ففي نهاية المطاف، منحت الحرب إيران نصراً استراتيجياً كبيراً هناك. لقد أثبتت أن إيران قادرة على إغلاق المضيق بشكل فعال – والتأثير سلبًا على الاقتصاد العالمي بأكمله – كنقطة ضغط.
السؤال الكبير هنا ليس ما إذا كانت إيران ستتخلى عن سيطرتها الفعالة على المضيق في الوقت الحالي؛ ومن المؤكد أن إدارة ترامب ستطالب بالقدر نفسه. إنها الطريقة التي يتعامل بها الاتفاق مع قدرة إيران الظاهرة على إغلاق المضيق في المستقبل.
إذا تركت هذه القضية دون معالجة وبدت بقية الصفقة مثل صفقة أوباما النووية إلى حد كبير، فسيكون من السهل جدًا على منتقدي ترامب القول إنها صفقة أسوأ.
في وقت مبكر، قال ترامب ومن حوله إن أحد أهم أهدافهم هو التأكد من أن إيران لم تعد قادرة على تمويل الجماعات الوكيلة لها – مثل حماس وحزب الله – التي تنشر الرعب في المنطقة.
وعندما ادعى ترامب كذباً قبل شهرين أن إيران وافقت على جميع مطالبه، قال إن ذلك يتضمن التزاماً بوقف دعم جميع الجماعات الوكيلة.
ولكن بعد ذلك، توقف ترامب والإدارة إلى حد كبير عن الحديث عن هذه القضية على الإطلاق.
وقال مسؤول كبير في الإدارة لشبكة CNN يوم الجمعة إن إيران يكون الاتفاق على عدم تمويل الجماعات الإرهابية. ولكن مرة أخرى، حتى لو كان هذا صحيحًا، فإن الشيطان يكمن في التفاصيل، مثل ما يعنيه ذلك عمليًا وكيفية التحقق منه.
وإذا لم يحصل ترامب على شيء قوي على هذه الجبهة، فهذا يعني أنه فشل في تحقيق أحد الأهداف الأربعة الرئيسية التي وضعها في بداية الحرب.
