لماذا هو معيب وخطير

وقد أسفرت سلسلة من المؤتمرات التي عقدت في عنتيبي، أوغندا، بين عامي 2023 و2025، عن مشروع ميثاق أفريقي بشأن الأسرة والسيادة والقيم. وقد نظمت هذه الاجتماعات الشبكة البرلمانية الدولية المعنية بالسيادة والقيم الأفريقية، والتي تنظم مؤتمرات قارية للمشرعين الأفارقة والمدافعين عن الأديان. وبدعم من الجماعات المحافظة الدولية مثل فاميلي ووتش إنترناشيونال، والذي روج له الرئيس الأوغندي يوري موسيفيني بشدة، كان هدف واضعي الميثاق هو إقناع الحكومات الأفريقية بالتوقيع عليه.

ويقع مشروع الميثاق ضمن الحركة العالمية الحالية نحو اليمين، والتي تعطي الأولوية للقومية، وسياسات الهجرة الأكثر صرامة، وتآكل القيم الاجتماعية مثل المساواة بين الجنسين. وقد أُطر هذا القرار على أنه محاولة “لحماية” الأسرة، وهو يحث الحكومات على تبني سلسلة من التدابير الرجعية.

وتشمل هذه:

• معارضة التربية الجنسية الشاملة

• رفض أجندة الصحة والحقوق الجنسية والإنجابية، وخاصة الإجهاض (تحت أي ظرف من الظروف).

• إرساء “السيادة” الأفريقية على الصحة والغذاء والتعليم والتنمية الاقتصادية

• الحفاظ على القيم والتقاليد الثقافية الأفريقية ودور كبار السن.

تم تحديد العديد من الاستجابات القانونية من قبل المؤسسات الحقوقية الأفريقية، مثل عافية نا هاكي. وتظهر هذه التعارض بين العديد من مقترحات مسودة الميثاق والأحكام القانونية القارية.

نحن باحثون ذوو خبرة واسعة في مجال الصحة والحقوق الجنسية والإنجابية. وهنا نتناول المغالطات الواردة في الميثاق. ويساورنا القلق بشكل خاص بشأن الآثار المترتبة إذا تم اعتماده.

وتشير عقود من الأدلة العلمية التي تم إنتاجها في القارة الأفريقية وأماكن أخرى إلى أن هذه التدابير، إذا تم تبنيها، سوف تسبب ضررا كبيرا.

الصحة والحقوق الإنجابية

وينص مشروع الميثاق، من بين أمور أخرى، على أنه لا ينبغي للدول الأفريقية التصديق على أي اتفاقيات تشير إلى الصحة والحقوق الجنسية والإنجابية. كما يدعو إلى إلغاء التربية الجنسية الشاملة وأي شكل من أشكال تقديم خدمات الإجهاض.

وعلى المستوى الأساسي للغاية، يؤدي تجاهل الصحة الجنسية والإنجابية إلى تقويض رعاية التوليد وأمراض النساء وعلاجات الولادة والخصوبة. كما أنه يؤثر على الوقاية والعلاج من فيروس نقص المناعة البشرية والأمراض المنقولة جنسيا. فهو يضر بإمكانية الوصول إلى خدمات منع الحمل وتنظيم الأسرة، فضلاً عن رعاية مرضى السرطان الإنجابي. ولا يمكن لأي دولة أفريقية أن تفكر في هذا الأمر بشكل معقول.

بالإضافة إلى ذلك، تدعي المسودة كذباً أن “أجندة” حقوق الصحة الجنسية والإنجابية تشجع على الإجهاض عند الطلب. ومع ذلك فإن تعريف الأمم المتحدة “للصحة الإنجابية” يشمل الرعاية الشاملة للإجهاض ضمن الأطر القانونية للدول.

ويشجع مشروع الميثاق الدول على تعريف جميع المصطلحات ذات الصلة لاستبعاد أي حقوق في الإجهاض بوضوح. لم يتم تحديد أي استثناءات. ويشمل ذلك الحالات التي تكون فيها حياة المرأة الحامل معرضة للخطر، وكذلك حالات الحمل الناتجة عن الاغتصاب أو سفاح القربى.

وهذا الموقف يتناقض مع الفهم السائد للإجهاض في الدول الإفريقية. وجدت دراسة استقصائية أجريت عام 2025 في 38 دولة أفريقية أن ما يقرب من ثلثي (63٪) المواطنين يقولون إن الإجهاض مبرر إذا كانت صحة المرأة أو حياتها معرضة للخطر. ما يقرب من النصف (48٪) برر الإجهاض في حالة الاغتصاب أو سفاح القربى.

ويتعارض المشروع أيضًا مع التغييرات الأخيرة في القانون الأفريقي. وعلى الصعيد العالمي، شهدت أفريقيا، مقارنة بالمناطق الأخرى، أكبر عدد من البلدان التي تحرر قوانين الإجهاض منذ عام 1994.

ومن شأن تنفيذ مشروع الميثاق أن يؤدي بالإضافة إلى ذلك إلى زيادة كبيرة في وفيات الأمهات بسبب عمليات الإجهاض غير الآمنة. من المهم ملاحظة أن نسبة حالات الحمل غير المرغوب فيها وغير المدعومة التي تنتهي بالإجهاض تتشابه دائمًا عبر البلدان التي لديها قوانين إجهاض ليبرالية أو مقيدة. وهذا يعني أن القوانين المقيدة لا تقلل من معدلات الإجهاض. إنهم فقط يدفعون بالإجهاض إلى الخفاء، مما يجعله غير آمن.

وبالفعل، تمثل منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا 29% من حالات الإجهاض غير الآمن على مستوى العالم و62% من الوفيات المرتبطة بالإجهاض. ومن شأن فرض المزيد من القيود على رعاية الإجهاض الشاملة (بما في ذلك رعاية ما بعد الإجهاض) أن يؤدي إلى ارتفاع معدلات الإصابة بالأمراض والوفيات بين الأمهات.

التربية الجنسية الشاملة

يدعو مشروع الميثاق إلى التثقيف الجنسي الذي يركز على الامتناع عن ممارسة الجنس. وهي تدعي كذبا أن التعليم الشامل من شأنه أن يضفي طابعا جنسيا على الأطفال الأفارقة، ويقوض براءتهم وينتهك حقوق الوالدين.

التثقيف الجنسي الشامل هو عملية قائمة على المناهج الدراسية ودقيقة علميا لتعليم وتعلم الجوانب المعرفية والعاطفية والجسدية والاجتماعية للجنس. وهو يشجع الامتناع عن ممارسة الجنس ولكنه يوفر أيضًا التعليم، بطريقة مناسبة للعمر، حول وسائل منع الحمل وطرق تجنب المخاطر الجنسية. وتشمل هذه المخاطر العدوى والحمل غير المخطط له.

تشير الأبحاث التي أجريت على مدى ثلاثة عقود إلى أن التربية الجنسية الشاملة توفر نتائج أكثر إيجابية من التربية الجنسية القائمة على الامتناع عن ممارسة الجنس. وتشمل هذه النتائج الحد من حالات الحمل المبكر وغير المقصود والأمراض المنقولة جنسيا (بما في ذلك فيروس نقص المناعة البشرية). كما أنه يساعد على تأخير البدء المبكر للنشاط الجنسي ويقلل من عنف الشريك الحميم.

ومن خلال ادعاء أن التربية الجنسية الشاملة تعمل على تقويض براءة الأطفال، فإن مشروع الميثاق يخلط بين “البراءة” والجهل. لدى الأطفال فضول طبيعي فيما يتعلق بالقضايا الجنسية بمجرد وصولهم إلى سن البلوغ. سوف يبحثون عن المعلومات حيثما استطاعوا (بما في ذلك وسائل التواصل الاجتماعي). إحدى طرق حمايتهم من الأضرار المرتبطة بالجنس هي تزويدهم بالمعرفة المناسبة لأعمارهم حول القضايا الجنسية. والمهارات اللازمة لتجنب المخاطر الجنسية.

تدرك التربية الجنسية الشاملة أيضًا أن الآباء غالبًا ما يواجهون صعوبة في التحدث مع أطفالهم حول الأمور الجنسية. ولذلك فهو يوفر مصدرا هاما للمعلومات الجديرة بالثقة للأطفال والمراهقين. علاوة على ذلك، في حين أن الأسرة ذات أهمية بارزة في المجتمع، إلا أنها يمكن أن تكون أيضًا موقعًا لإساءة معاملة الأطفال وإهمالهم وعنف الشريك الحميم.

تعريف الأسرة

وأخيرا، يحدد مشروع الميثاق الأسرة بأنها تقوم على الزواج بين رجل وامرأة. هذا التعريف للأسرة على أنها نووية ومغايرة الجنس ليس تعريفًا أفريقيًا في الأصل.

في أفريقيا ما قبل الاستعمار، كانت ممارسة تعدد الزوجات/تعدد الأزواج سائدة. وقد قدم هذا تناقضًا واضحًا مع النموذج النووي الأحادي. في الواقع، الهياكل الأسرية شديدة التنوع في أفريقيا. وهي تشمل العديد من الأسر متعددة الأجيال، وذات الوالد الوحيد، والمعاد تشكيلها، والعائلات ذات الوالدين من نفس الجنس.

يلبس مشروع الميثاق أحكامه بلغة أوبونتو. هذه فلسفة أخلاقية علائقية وشاملة وديناميكية. ومن خلال القيام بذلك، فإنها تشوه جوهر أوبونتو عن طريق تحويل هذه الفلسفة إلى أيديولوجية جامدة وإقصائية ومركزة على الدولة.

ماذا بعد

ويهدد مشروع الميثاق بتقويض سيادة القانون والمبادئ القانونية المشتركة التي يقوم عليها نظام المعاهدات الدولي. وتدعي الدفاع عن السيادة الأفريقية.

لكن السيادة الحقيقية تعني احترام المعاهدات التي تبنتها الحكومات بحرية. وتشمل هذه البروتوكولات بروتوكول مابوتو، الذي يضمن للمرأة حقوقاً واسعة النطاق، بما في ذلك خيارات الصحة الإنجابية والحماية من العنف. وبالمثل، يكرس ميثاق الأطفال الأفريقيين حقوق الأطفال في الحماية والتنمية والرفاهية.

إن مشروع الميثاق لا يدافع عن القيم الأفريقية. إنه انقلاب قانوني ضدهم. ويجب أن ترفضه جميع الحكومات الأفريقية.