اجتمع ثلاثة من رؤساء البلديات الأمريكيين في جامعة هارفارد يوم الثلاثاء لمشاركة الاستراتيجيات التي نشروها في مدنهم لمعالجة التشرد.
كان ما يقدر بنحو 770 ألف شخص بلا مأوى في الولايات المتحدة وفقًا لأحدث البيانات، بزيادة 18 بالمائة عن الإحصاء السابق. ومن بين هؤلاء، كان حوالي ثلثهم بلا مأوى، مما يعني أنهم كانوا ينامون في الشارع، بينما كان الثلثان يعيشون في ملاجئ للمشردين، أو مساكن مؤقتة، أو “مزدوجين” مع الأصدقاء أو الأقارب.
وقال مونرو نيكولز، عمدة مدينة تولسا بولاية أوكلاهوما، إن هذه الأزمة تؤثر على ما هو أكثر بكثير من مجرد الإسكان. “السلامة العامة والصحة العامة: كل الأشياء التي نقوم بها كمدينة تتأثر بمسألة التشرد.”
كان المنتدى – الذي عقد في كلية تشان للصحة العامة وشارك في رعايته مركز بلومبرج للمدن، ومبادرة الصحة والتشرد، ومبادرة هارفارد للصحة الحضرية – جزءًا من رؤساء البلديات العالميين لمركز بلومبرج في يوم هارفارد. في أكثر من 30 حدثًا عبر مدارس مختلفة في الحرم الجامعي، اجتمع 45 عمدة – يمثلون 16 دولة – من مبادرة بلومبرج لقيادة مدينة هارفارد لتبادل وجهات النظر ومقارنة الخبرات واستكشاف الحلول للتحديات المعقدة للحكم المحلي.
“نحن هنا لأننا ندرك أن التشرد يمثل أزمة إنسانية واضحة للغاية وغير مقبولة على الإطلاق”، قال مدير الجلسة هوارد كوه، أستاذ ممارسة قيادة الصحة العامة في جامعة هارفي فاينبرج في مدرسة تشان والرئيس الافتتاحي لمبادرة الصحة والتشرد. “لكن يمكننا حلها إذا كان لدينا الجميع في هذه الغرفة، وجميع القادة وجميع القطاعات في جميع أنحاء المجتمع، وخاصة قادتنا السياسيين ورؤساء بلدياتنا، يكثفون ويتحملون مسؤولية هذه الأزمة التي تتزايد يوما بعد يوم”.
وانضم إلى نيكولز في اللجنة رؤساء البلديات باتريك فاريل من هنتنغتون، فيرجينيا الغربية، وكارين كنودسون من يوجين، أوريغون. طلب كوه من كل عمدة أن يصف تحدي التشرد في مجتمعه وأساليبه الفريدة لإصلاحه.
أرجع فاريل التشرد في هنتنغتون إلى التأثيرات المستمرة لوباء المواد الأفيونية. وقال إن حل المشكلة لا يتعلق فقط برفاهية الأشخاص الذين يعيشون في الشارع، بل يتعلق أيضًا بسلامة المجتمع.
وقال فاريل: “لم نكن قادرين على جذب الشركات؛ ولم نكن قادرين على إصلاح البنية التحتية”. “لم نكن قادرين على إعطاء الأمل للشباب في مدينتنا الذين يريدون البقاء. لقد أصبح أول شيء يجب معالجته هو أن نكون قادرين على بناء كل شيء آخر.”
كان النهج الذي اتبعه فاريل هو جمع المستشفيات والشركات والمنظمات غير الربحية والحكومة للعمل معًا على حل المشكلة. أطلق لوحة معلومات السلامة العامة لتتبع التقدم الذي تحرزه المدينة.
“كان علينا أن نظهر لهم أنه عندما نأخذ شخصًا يعيش في الشارع إلى غرفة الطوارئ ثم نعيده إلى الشارع، ثم إلى السجن، فهذه هي الطريقة الأكثر تكلفة والأقل فعالية لحل هذه المشكلة.”
في تولسا، قام نيكولز أيضًا بتنظيم مجتمعه حول الأعداد الصلبة.
“لدينا حوالي 3000 شخص يصبحون بلا مأوى في مجتمعنا كل عام. لذا فإن المؤشر الدافع رقم 1 هو، هل لدينا 3000 وحدة في مجتمعنا يمكننا استيعاب هؤلاء الأشخاص فيها؟ لم نصل إلى هذه النقطة بعد، ولكن هذا هو الهدف”.
كما أشار إلى ما أسماه استراتيجية الخروج السريع. عندما تولى منصبه، كان الوقت بين أول تفاعل للمشردين في تولسان مع أخصائي الشؤون الاجتماعية والوقت الذي حصلوا فيه على السكن هو 220 يومًا – وكان هذا متوسطًا. قامت إدارته بتقصير وقت الانتظار إلى 37 يومًا.
وقالت كنودسون إن جمع البيانات الجيد أظهر لها أن يوجين في الواقع لا يحتاج إلى المزيد من وحدات الإسكان الانتقالي. “ربما نحتاج إلى 100 مكان إضافي، وربما 200، ولكن ما نحتاج حقًا إلى العمل عليه هو خط الأنابيب للخروج من تلك التجربة.”
وقالت إنه بسبب تخفيضات التمويل الفيدرالي، فقد يوجين بعض مديري الحالات الذين ساعدوا الأشخاص على الخروج من السكن المؤقت إلى السكن الدائم.
وسلط رؤساء البلديات الضوء على التحديات النظامية التي تواجه مجتمعاتهم – التحديات التي تتطلب استثمارًا يتجاوز مستوى حكومة المدينة.
وقال كنودسون، الذي قام بتدريس التخطيط والتصميم الحضري في كلية التصميم بجامعة أوريغون، إن معدل الشغور في المساكن في يوجين كان أقل من 5 بالمائة لمدة عقد من الزمن. وفي الوقت نفسه، قالت إن متوسط وحدة السكن كان بعيدًا جدًا عن متناول الشخص الذي يحصل على متوسط الأجر.
وقال كنودسون: “إن سوق الإسكان هش للغاية ولا يمكن الوصول إليه”. بالإضافة إلى زيادة التمويل لخدمات الصحة العقلية والإدمان، “إن الإجراء السياسي الذي نحتاجه هو تمويل الإسكان الذي تحتاجه مجتمعاتنا”.
