إنها “لحظة سياسية جديدة” في فنزويلا، إذا استخدمنا التعبير الملطف الذي تفضله حكومتها المؤقتة لوصف تداعيات اعتقال القوات الأمريكية للرئيس نيكولاس مادورو في وقت سابق من هذا العام. أدت هذه العملية إلى تعديل وزاري كبير، بالإضافة إلى قوانين جديدة مواتية للاستثمار الدولي.
وتوضح التدريبات العسكرية التي جرت مؤخراً في سفارة الولايات المتحدة في كاراكاس قبل ثلاثة أسابيع هذا الواقع الجديد. لم يكن من الممكن تصور هذا الاستعراض للقوة الأمريكية في العاصمة الفنزويلية في العام الماضي فقط ـ فهو اليوم يسلط الضوء على استراتيجية البقاء التي تبناها نظام تشافيز الذي وصل إلى السلطة قبل 27 عاماً بانتخاب هوجو شافيز.
يبدو أن الرئيسة الفنزويلية بالوكالة ديلسي رودريغيز تواصل تقليد أسلافها المتمثل في تقديم التنازلات التكتيكية في حين تحافظ على الهدف النهائي المتمثل في الإبقاء على التشافيزية في السلطة.
ورغم أن الخطاب المناهض للإمبريالية الذي يستهدف الولايات المتحدة قد اختفى من الطيف السياسي منذ القبض على مادورو، فإن كل شيء آخر يظل على حاله إلى حد كبير في فنزويلا: فلا يزال موعد محدد لإجراء انتخابات رئاسية ديمقراطية في الأفق. ولا تزال البنية القمعية للبلاد قائمة، على الرغم من إدانتها من قبل بعثة تقصي الحقائق الدولية التابعة للأمم المتحدة، والتحقيق في جرائم محتملة ضد الإنسانية في المحكمة الجنائية الدولية (وقد رفضت الحكومة ذلك باعتبارها ذات دوافع سياسية).
وعلى الرغم من الانفتاح السياسي الخجول الذي سمح بعودة العديد من زعماء المعارضة وخروج آخرين من مخابئهم، لا يزال أكثر من 400 سجين سياسي رهن الاحتجاز حتى 25 مايو/أيار، وفقاً للأرقام التي جمعتها منظمة “فورو بينال” غير الحكومية.
ووسط كل هذا، وجد رودريجيز حليفا غير متوقع في الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.
بعد سبعة أيام من القبض على مادورو، عقد وزير الاتصالات والمعلومات الفنزويلي، فريدي نونيز، اجتماعًا طارئًا مع الصحفيين الموالين للحكومة. وأظهر مقطع فيديو مسرب للاجتماع أنييز يلخص الرسائل الرئيسية بينما سعى الحاضرون إلى شرح – وفهم لأنفسهم – ما كان يحدث.
قرب نهاية الاجتماع، قاطع رانييز أحد المتحدثين بإعلان: الرئيس بالإنابة رودريغيز مستعد للتحدث مع الحضور. وسرعان ما عرضت استراتيجيتها تحت ضغط الولايات المتحدة: “علينا أن نمضي قدماً بالصبر والحكمة، مع ثلاثة أهداف واضحة للغاية، أيها الأخوات والأخوة. الأول هو الحفاظ على سلام الجمهورية، والثاني هو إنقاذ رهائننا، والثالث هو الحفاظ على السلطة السياسية”.
وبعد خمسة أشهر من ذلك الاجتماع، احتفظت رودريغيز بالفعل بسلطتها السياسية بدعم من واشنطن، التي تستفيد من إمدادات النفط الفنزويلي الآن بعد أن انغمست في حملة عسكرية في الشرق الأوسط، قبل انتخابات التجديد النصفي في تشرين الثاني (نوفمبر).
هناك القليل من الدلائل التي تشير إلى أن الانتقال إلى الديمقراطية في فنزويلا يشكل أولوية جدية بالنسبة لرودريجيز أو الإدارة الأمريكية الحالية، والتي، على الرغم من الخطة المكونة من ثلاث مراحل التي أعلنها وزير الخارجية ماركو روبيو، تبدو مرتاحة للرقابة التي تمارسها على خلفاء مادورو.
ووفقا لروبيو، ركز هذا الإطار أولا على استقرار فنزويلا، ثم على تعافي البلاد، وأخيرا على الانتقال إلى الديمقراطية. ويبدو أن فنزويلا تمر حاليًا بالمرحلة الثانية، والتي تهدف إلى فتح موارد البلاد الهائلة أمام الشركات الأمريكية والعالمية. وقد قامت الهيئة التشريعية في البلاد مؤخراً بتعديل قانون الهيدروكربونات الذي يعود إلى عهد شافيز، والذي فرض سيطرة مركزية على إنتاج النفط وزيادة الإتاوات المدفوعة للدولة الفنزويلية.
قال ترامب في عدة مناسبات: “تقوم ديلسي رودريغيز بعمل رائع”.
ظهرت العلاقات المتنامية بين واشنطن وكراكاس على السطح هذا الأسبوع عندما نفذت الولايات المتحدة وفنزويلا عملية مشتركة استهدفت “ترين دي أراغوا”، العصابة الفنزويلية سيئة السمعة التي صنفتها الحكومة الأمريكية على أنها منظمة إرهابية أجنبية.
وقال ترامب يوم الجمعة إن هيكتور روستنفورد غيريرو فلوريس، المعروف باسم “نينيو غيريرو”، والذي يُنسب إليه الفضل في تحويل عصابة السجن إلى نقابة إجرامية عابرة للحدود الوطنية، قُتل في ضربة عسكرية أمريكية.
وقال ترامب إن العملية “تم تنسيقها بشكل وثيق مع أصدقائنا في فنزويلا، الذين نعمل معهم بشكل جيد للغاية”. وقالت الحكومة الفنزويلية إن العملية تضمنت تبادل معلومات استخباراتية ودعمًا فنيًا متخصصًا، مما يسلط الضوء على مستوى من التعاون الأمني كان من الصعب تصوره قبل القبض على مادورو.
إن دعم واشنطن الحازم لكاراكاس يؤدي إلى ما يسميه بعض المحللين “التطبيع دون انتقال”.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، وصل الجنرال دان كين، رئيس هيئة الأركان المشتركة الأميركية، إلى كاراكاس لعقد اجتماعات مع أعضاء رفيعي المستوى في حكومة رودريجيز المؤقتة، بينما كانت في الهند في زيارة دبلوماسية. وقال كين، الذي زار أيضًا وحدة الأمن البحرية بالسفارة الأمريكية في كراكاس، إن زيارته مرتبطة بخطة واشنطن للبلاد.
لقد فسرت هذه الزيارة من قبل القطاعات الأكثر يسارية في التشافيزية باعتبارها خيانة لمُثُل الحركة التي قامت في عام 2008، خلال رئاسة هوجو شافيز، بطرد السفير آنذاك باتريك دودي من البلاد بعبارة “اذهب إلى الجحيم، أيها اليانكيز”. ولكنه يوضح أيضاً إلى أي مدى يرغب قادتها العمليون في الذهاب من أجل البقاء في السلطة.
تنازلات أخرى حديثة لواشنطن: في الأسبوع الماضي، دفع الكونجرس الفنزويلي لإجراء تغييرات في قطاع الكهرباء، بما في ذلك الإصلاح الذي فتحه جزئيًا أمام الاستثمار الخاص. وقام رودريجيز مؤخرا بتسليم أليكس صعب، وزير الصناعة السابق والحليف الوثيق لمادورو، إلى الولايات المتحدة.
وفي المقابل، رفعت واشنطن العقوبات الشخصية المفروضة على الرئيس المؤقت ودعمت الإجراءات التي تهدف إلى التعافي الاقتصادي في فنزويلا، مما يشير إلى تحول ملحوظ عن السياسة السابقة.
وفي حين تقدم لإدارة ترامب والمستثمرين الأجانب ظروفا أكثر ملاءمة في القطاعات الاستراتيجية – وخاصة النفط – تعمل رودريجيز على تعزيز سيطرتها على المؤسسات الاقتصادية والتقويم السياسي في فنزويلا. فقد تزامن تخفيف العقوبات، والاتفاقيات مع شركة شيفرون، والفتح الجزئي للصناعات التابعة للدولة، والتغيرات المؤسسية، مع تركز متزايد للسلطة حولها ــ وعدم اليقين بشأن المستقبل السياسي للبلاد.
وعندما سُئل قبل بضعة أسابيع عن موعد إجراء انتخابات في فنزويلا، أجاب الرئيس بالنيابة: “لا أعرف، في وقت ما”.
وبينما تعمل الحركة التشافيزية الحاكمة الآن على تعزيز علاقاتها غير المتوقعة مع واشنطن، يبدو أن رودريغيز تطمح إلى قيادة هذه المرحلة الجديدة بنفسها، مع دعوات لترك السنوات القاسية التي عاشها سلفها وراءها.
وحث شقيقها خورخي رودريغيز، رئيس الجمعية الوطنية، الفنزويليين في الشتات في أواخر أبريل/نيسان خلال خطاب ألقاه: “تجاوزوا الأمر، وسامحونا، وارجعوا”.
ووفقا للسجلات العامة، عينت رودريجيز محاميا مقيما في كاليفورنيا لتمثيل مصالحها في التعاملات مع المسؤولين الأمريكيين. ووفقًا للوثيقة نفسها، قد يقدم هذا المحامي أيضًا المشورة لها بشأن حملة رئاسية محتملة في المستقبل في فنزويلا.
وهذا من شأنه أن يضع رودريغيز وحركة التشافيزية في صف حركات الرجال الأقوياء السابقة الأخرى في أمريكا اللاتينية، مثل البيرونية في الأرجنتين. وفي نهاية المطاف، فإنهم يتقاسمون نفس المبدأ: التوجه الإيديولوجي للحكومة قد يتغير بمرور الوقت. المهم هو الحفاظ على السلطة.
